Two ministries, one announcement, in force since 2021-06-20
The list is 《道路客运车辆禁止、限制携带和托运物品目录》, published by announcement 交运规〔2021〕2号 and signed 『交通运输部 公安部』 on 『2021年6月9日』. Its opening paragraph gives both the authority and the commencement: 『为落实《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律、行政法规规定,保障旅客人身财产安全和道路旅客运输安全,现公布《道路客运车辆禁止、限制携带和托运物品目录》,自2021年6月20日起施行。』 It is addressed to provincial transport and public security departments, which is why it reaches every coach station rather than one company's terms.
Official source: Ministry of Transport disclosure site (xxgk.mot.gov.cn), 机构分类:运输服务司; 主题分类:行政规范性文件 — 交通运输部 公安部《关于公布〈道路客运车辆禁止、限制携带和托运物品目录〉的公告》— Catalogue of Items Banned, Restricted or Hold-Only on Road Coaches, 交运规〔2021〕2号 (source 2021-06-17; read October 22, 2026)